各地要让村民就地“进城”

  我们中国未来的新型城镇化道路应该如何走？

  广东阳江，GDP已赶上全国平均水平，城镇化是否水到渠成？

  在四川，各具特色的小镇如何发展可持续的城镇化？

  在从化增城，毗邻一线城市，曾经的村民能否与城里人共享优质医疗、教育？

  近期，记者分别到粤西地区、四川和广州市郊三地实地进行深入探访，去探寻不同地区因地制宜的新型城镇化之路。

粤西篇：阳春河口镇“路路通”

    打通城镇化第一步

    春节期间，记者走访了阳春市（县级市）河口镇。它毗邻鹅凰嶂自然保护区，利用“扶贫双到”政策，修桥修路、推动农业产业化和工业招商引资，可视为中国农村城镇化建设的典型个案。

    村道硬化成为重要举措

    阳春河口镇辖区总面积192.4平方公里，辖14个村委会和1个居委会。其地理环境是典型的农村格局， 256条自然村人口分散定居、独门独户，不利于公共设施的建设。

    多条村的村民说，以前的机耕道路都是泥路，一下雨就泥浆满地，外出买肥料或运货要花好半天时间。秋收需要收割机时，有生意头脑的河南人开着机器南下，一路抱怨路难走，路程花费太多时间。

    所以，自然村村道硬化成为重要举措。河口镇下双村、蝉石村、河口村等多村2014年都提出了这个目标。它们充分利用“双到扶贫”政策，如龙门村计划硬底化的6条道路共4公里长，将解决1100人通行的问题。

西部篇：成都大邑县安仁镇打造博物馆小镇

    成都市大邑县安仁镇被成都列为重点发展的十个小城市之一，到2020年，安仁的城镇常住人口规模将不低于10万人。

    在城镇化的过程中，安仁借助刘氏庄园和建川博物馆这两个独特的优势，大力发展文博旅游业，打造“中国博物馆小镇”。

    据了解，2013年，安仁接待国内游客达450万人次，其中国内旅游综合收入达6.5亿元，分别同比增长26%和22%。

    打工小伙回乡到博物馆上班

    大年初七下午，23岁的小伙子郑杰在安仁镇的建川博物馆门口引导着进出的游客车辆。

    据估计，今年春节七天长假期间，有近百万人次前来安仁旅游。

    郑杰六七年前曾赴江苏南通的电子厂实习，每月领2200元工资。实习一年后，郑杰回到安仁，进了建川博物馆，扣除社保后，他每月领到手1600元。他说，在家乡挣的钱虽然少，但由于花销小，每月也能剩下1000多元，还能和家人在一起。

    郑杰的姑父张洪住在离博物馆10分钟车程的“万人小区”，小区住户以前都是安仁镇的农民。2008年，他们的土地由政府征用，每人一次性分到了3万元。与此同时，农民以宅基地置换的形式住进了新房，政府则为农民购买了社保。

广州市郊篇：村医进城进修

    农民就地看病

    农民看病容易了吗？毗邻一线城市的增城、从化，农民能否与城里人共享优质医疗资源？带着这些问题，记者走访了增城、从化多间村镇级医疗机构。

    村医搬入“新家”

    增城潘派潭镇水口冚村的村医潘保文去年搬进了“新家”——占地100平方米，四室一厅，分别是候诊厅、中西药房、小手术室、保健室和洗手间。之前，他每天在一个破烂的泥砖屋为村民看诊，诊所年久失修屋顶漏雨。

    从2011年起，广州市实施基层医疗卫生机构综合改革，打造农村30分钟医疗卫生服务圈。在从化和增城，384间村卫生站享受了标准化建设的“乔迁之喜”。

    但让潘保文依然头疼的是，今年60多岁的他还没找到接班人。

    小村医入城进修

    为了吸引卫生人才到山区就业，增城市对山区卫生技术人员实行岗位补助，每人每月200元。派潭镇中心卫生院李院长透露，加上补贴该院医生平均年薪约为8万元。随着新型农村合作医疗在派潭的普及率跃升到99.4%，他坦言：“住院病人多了，医生的加班压力增大，补贴还没跟上。”

    从增城市政府提供的资料看到，该市2013年财政投入卫生事业支出5.61亿元，与2012年相比，增长8.5%。

    每隔数月，村医潘保文可到镇卫生院甚至县中心医院和广州中心城区医院进修学习。他所担忧的接班人也有望在近期得到解决。李院长表示，该院将新增39个村医编制，“未来的村医将会由卫生院派驻到村。”